國務(wù)院新聞辦公室于2019年7月1日（星期一）上午10時舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長黃艷介紹城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作情況，

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造是一項非常重要的民生工程，國務(wù)院常務(wù)會議明確提出，目前要做好“六穩(wěn)”的工作，其中一個“穩(wěn)”就是穩(wěn)投資。在穩(wěn)投資方面，要抓準(zhǔn)切入點，抓住既能夠滿足群眾的期盼，又有利于拓展內(nèi)需、促消費(fèi)，同時又不會導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)的重大項目，來擴(kuò)大有效投資，努力實現(xiàn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的一舉多得之效。加快改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，不僅是一個群眾愿望特別強(qiáng)烈的民生工程，同時也是一個發(fā)展工程。經(jīng)過初步摸查，目前全國需要改造的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)涉及到的居民上億人，面廣、量大，每個地方的情況也非常不一樣，但是這項工作非常有意義。

城鎮(zhèn)老舊小區(qū)指的是建造時間比較長，市政配套設(shè)施老化，公共服務(wù)缺項等問題比較突出的居住小區(qū)。通過調(diào)研和過去一年多的試點情況來看，這些小區(qū)可能已經(jīng)建成了20年以上，由于原來設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)比較低，再加上維護(hù)、養(yǎng)護(hù)不到位，所以有幾個特別突出的問題：

一是管網(wǎng)破舊，上下水、電網(wǎng)、煤氣，還有光纖，這些設(shè)施要么缺失，要么老化非常嚴(yán)重，所以老百姓反映非常強(qiáng)烈。

二是這些小區(qū)建造時間較早，它的很多公共服務(wù)是缺失的，比如養(yǎng)老、撫幼、物業(yè)，再進(jìn)一步說還有文化娛樂、健身、機(jī)動車和非機(jī)動車的存放等，這都是普遍存在的問題。尤其是現(xiàn)在很多老舊小區(qū)老齡化程度還是挺高的，老年人特別需要電梯，這也是很多居民呼吁了很久的事。

三是這些建造時間比較長的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)，很多沒有物業(yè)管理，公共環(huán)境普遍比較差，包括道路破損、秩序混亂、私搭亂建等，這些問題直接關(guān)系到生活在小區(qū)里居民的獲得感、幸福感、安全感。

這項工作上升到國家層面，它既是一項民生工程，同時也是一個非常有效的穩(wěn)投資舉措，同時我們還可以通過外部環(huán)境的改造和基礎(chǔ)設(shè)施的改造、服務(wù)設(shè)施的健全，拉動居民改善自己家的室內(nèi)設(shè)施，這是一個一舉多得的工作。城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造上升為國家的重要工作，既保民生又穩(wěn)投資同時拉內(nèi)需，希望通過這項工作獲得綜合效益。